輸液椅費(fèi)居然是物價(jià)部門核準(zhǔn)的“正當(dāng)收費(fèi)”遭質(zhì)疑
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山東部分醫(yī)院被曝向病人收取3元的輸液椅費(fèi)用，而這一收費(fèi)項(xiàng)目是經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的正當(dāng)收費(fèi)。醫(yī)院的工作人員稱依據(jù)的是山東省物價(jià)局的文件，并不是亂收費(fèi)。山東省物價(jià)局表示收費(fèi)是為了給患者更好的保障。
醫(yī)院收取3元一次的輸液椅費(fèi)，不少人將矛頭指向收取費(fèi)用的醫(yī)院，認(rèn)為醫(yī)院的公益性機(jī)構(gòu)，不應(yīng)當(dāng)收取這種不合理費(fèi)用。不可否認(rèn)，將輸液椅費(fèi)的板子打在醫(yī)院身上沒有錯(cuò)，作為公益性機(jī)構(gòu)的醫(yī)院的確應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)需要為服務(wù)對(duì)象考慮和著想，更何況商業(yè)機(jī)構(gòu)的超市提供休息椅、購物車都不收費(fèi)，醫(yī)院就更不應(yīng)該收取這種很不合理、很荒唐的費(fèi)用，這一點(diǎn)毋庸置疑。
不過，從法律角度說，作為公益性機(jī)構(gòu)的醫(yī)院收取不合理的輸液椅費(fèi)確實(shí)不違法，畢竟這項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目是物價(jià)局批準(zhǔn)的。換言之，醫(yī)院收取輸液椅費(fèi)的板子不能只打在醫(yī)院身上，不能因?yàn)獒t(yī)患關(guān)系緊張，公眾對(duì)醫(yī)院和醫(yī)生有很大意見和怨氣，就把所有責(zé)任推在醫(yī)院身上，也必須要板打批準(zhǔn)醫(yī)院收取輸液椅費(fèi)的物價(jià)局，要問問物價(jià)局究竟是代表廣大人民群眾說話，還是只代表醫(yī)院說話。
物價(jià)局不管是審批事業(yè)性收費(fèi)，還是對(duì)商品實(shí)行定價(jià)制度，主要目的都是維護(hù)廣大人民群眾利益，既避免在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下因市場(chǎng)調(diào)配而損害廣大人民群眾利益，也避免權(quán)力尋租下的亂收費(fèi)、高收費(fèi)。患者在醫(yī)院輸液，醫(yī)院提供的服務(wù)事項(xiàng)是輸液，而不是配套的椅子，這與乘客乘車在車站候車大廳候車使用椅子一樣，椅子不是向消費(fèi)者提供的服務(wù)事項(xiàng)，收取輸液椅費(fèi)顯然不合理，違反了事業(yè)性收費(fèi)的基本原則。從這個(gè)角度說，物價(jià)局批準(zhǔn)輸液椅費(fèi)，背離了其職能宗旨。
再者，《價(jià)格法》明確規(guī)定，“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。”作為事業(yè)性收費(fèi)的所謂的輸液椅費(fèi)，依法必須召開聽證會(huì)后才可批準(zhǔn)是否開征。但是從實(shí)際來看，物價(jià)部門并沒有組織消費(fèi)者召開聽證會(huì)，而是獨(dú)自下發(fā)一紙紅頭文件批準(zhǔn)醫(yī)院收費(fèi)。換言之，從程序上說，縱然是物價(jià)局核準(zhǔn)的輸液椅費(fèi)，但實(shí)質(zhì)上并不具合法性，仍屬于亂收費(fèi)。
事實(shí)上近幾年來國(guó)家為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障廣大老百姓利益，中央和各地政府都在不斷取消各種合理、不合理的事業(yè)性收費(fèi)。醫(yī)院以合法的借口收取不合理的輸液椅費(fèi)，實(shí)際上也為有關(guān)部門提了一個(gè)醒，就是政府在減少事業(yè)性收費(fèi)的同時(shí)，作為價(jià)格職能部門的物價(jià)局又在新增事業(yè)性收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)。筆者認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)舉一反三，全面核查醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目，取消所有不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。
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